Jak se Karlovarský kraj ocitl mezi „uhelnými regiony“?
V říjnu 2015 rozhodla Vláda ČR o tom, že se Karlovarský kraj zařadí mezi tzv. strukturálně postižené regiony, ve kterých se dlouho těžilo především hnědé uhlí. Kromě Karlovarského jsou mezi těmito kraji další dva – Ústecký a Moravskoslezský. Kvůli postižení těžbou a nižší životní úrovni oproti jiným regionům se rozhodlo o tom, že tyto regiony potřebují přednostní pozornost ze strany státu i Evropské komise. Proto EU také vyčlenila významnou finanční pomoc určenou pro české strukturálně postižené kraje, i pro další desítky regionů v okolních unijních zemích.
Co znamená samotný pojem transformace?
Karlovarský kraj by měl projít postupnou přeměnou, přechodem od uhlí jako hlavního energetického zdroje k novým zdrojům energie, které méně zatěžují životní prostředí. Útlum těžby na Sokolovsku ale zároveň znamená nutnost nabídnout lidem jiné uplatnění. Transformace se však netýká jen odklonu od uhlí, zaměřuje se na podporu rozvoje podnikání, vzdělanosti, cestovního ruchu. V jejím rámci se řeší i zaostalost kraje v oblasti vědy, výzkumu, inovací. Přeměna se týká celého území regionu.
Spravedlivá transformace je přechod od závislosti na těžbě a energetice k moderním, udržitelným a rozmanitějším odvětvím hospodářství – tak, aby nikdo nezůstal pozadu. Je to proces obnovy regionu, který má přinést nová pracovní místa, čistější prostředí a vyšší kvalitu života.
Můžete vysvětlit smysl Fondu pro spravedlivou transformaci?
Jedná se o nový fond Evropské unie určený pro tři české uhelné regiony, tj. Moravskoslezský, Karlovarský a Ústecký kraj, které si rozdělí v následujících letech cca 41 miliard korun. Jeho hlavním smyslem je podpořit území, která se z důvodu útlumu těžby a procesu přechodu na klimaticky neutrální ekonomiku potýkají se závažnými sociálními a hospodářskými problémy.
Kolik finančních prostředků má Karlovarský kraj k dispozici z OPST a kolik již bylo vyčerpáno?
Na svou přeměnu, odklon od uhlí, rozvoj nových odvětví kraj potřebuje výraznou finanční podporu, která je určena na realizaci projektů, které proměně pomohou.
Z Operačního programu Spravedlivá transformace (Fondu spravedlivé transformace) má Karlovarský kraj má k dispozici 6,3 miliardy Kč, což představuje 15,3 % celkové alokace pro Českou republiku.
K 5. červnu 2025 bylo vyčerpáno přibližně 73 % této částky, což odpovídá podpoře 115 projektů v různých oblastech, jako jsou podnikání, výzkum a vývoj, čistá energie, digitální inovace, obnova území, oběhové hospodářství a rozvoj lidských dovedností.
K dispozici jsou ale peníze i v dalších operačních programech EU a národních dotačních programech.
Jaké jsou hlavní strategické intervence Karlovarského kraje?
• podpora začínajícího, malého a středního podnikání
• podpora rozvoje kreativity a talentů
• podpora výzkumu a vývoje, který přinese do regionu inovace
• podpora přeměny regionu na region příležitostí, a to v důsledku rozvoje digitalizace na celém území kraje
• vytváření podmínek pro zvyšování kvality života obyvatel kraje
Jaké jsou cíle transformace Karlovarského kraje?
• kvalitní podmínky pro život všech generací
• lepší příležitosti pro vzdělávání v kraji
• rozvinutý výzkum, vývoj a inovace na každém kroku
• podmínky pro rozvoj kreativity, která přispívá k úspěchu
• komunity posilující sounáležitost
• digitalizované firmy a digitalizovaná každá obec
• nové možnosti podnikání
• vysoce výkonné podniky v tradičních průmyslových odvětvích
• výstavné obce a krásná města, dobré životní prostředí bez bariér
• aktivity ve společnosti i v přírodě orientovány ke klimatickým cílům
• významní hráči v nové energetice
Kdo může žádat o podporu z OPST v Karlovarském kraji?
O podporu mohou žádat:
• Podnikatelé a firmy
• Obce a města
• Školy a vzdělávací instituce
• Výzkumné organizace
• Neziskové organizace
• Krajský úřad a jeho organizace
Jaké jsou podmínky spolufinancování projektů z OPST?
Většina výzev vyžaduje spolufinancování ze strany žadatele, které se obvykle pohybuje mezi 10–50 % nákladů projektu, v závislosti na typu subjektu a konkrétní výzvě. Pro veřejné subjekty je podíl spolufinancování obvykle nižší.
Jaké jsou jednotlivé mechanismy podpory z Operačního programu Spravedlivá transformace?
Strategické projekty
• předvybráno bylo 11 potencionálně strategických projektů
• žádost do ostré výzvy podalo 8 stategických projektů, z nichž 6 již má vydán právní akt a bude podpořeno v jejich realizaci
• seznámit se s jednotlivými projekty můžete přímo zde na webu, na záložce "Strategické projekty". Tam najdete popis 6 strategických projektů, které budou podpořeny z Operačního programu Spravedlivá transformace.
Finanční nástroje
• úvěry a záruky poskytované ve spolupráci s Národní rozvojovou bankou
Zastřešující projekty
• jsou metodou přerozdělování finančních prostředků Evropské unie, kterou Karlovarský kraj zná např. z tzv. "kotlíkových dotací"
• terminologicky je možné je chápat principiálně stejně, jako v původním pojetí tzv. "grantové schéma"
Tematické výzvy
• obsah tematických výzev bude nastavován průběžně dle potřeb a alokace kraje
• jejich přehled naleznete na webu www.opst.cz
Konkrétní podmínky, podoba mechanismů podpory, výše podpory a časový harmonogram vyhlášení a realizace jsou zodpovědností a finálním rozhodnutím Ministerstva životního prostředí České republiky.
Jak probíhal výběr projektů pro čerpání evropských peněz?
Pro budoucí čerpání evropských peněz musel kraj shromáždit potenciální strategické projekty, které musely splňovat kritéria metodiky příslušných ministerstev a Evropské unie. Z celkem 46 projektů, které byly podány do Veřejné výzvy k předkládání potenciálních strategických projektů v rámci Operačního programu Spravedlivá transformace, vybrali externí odborníci - hodnotitelé - 11 potenciálních strategických projektů. Hodnotitelé projektů byli anonymní, shodně jako je to u jiných operačních programů. Vylučuje se tím riziko neobjektivity hodnocení, což je pro transparentnost procesu naprosto zásadní parametr. Vybrané projekty předložil kraj, firmy, regionální instituce, akademická sféra i obce.
Kdo schválil výběr 11 potenciálních strategických projektů?
Schválilo je nezávislé uskupení územních aktérů z regionu, které nese název Regionální stálá konference (RSK). Ta je ustavena ve všech krajích České republiky, přičemž k problematice transformace regionů je RSK v Karlovarském, Ústeckém a Moravskoslezském kraji rozšířena o zvolené zástupce Rady hospodářské a sociální dohody. Složení členů RSK je stanoveno Statutem, řadí se mezi ně např. zástupci měst a obcí, krajské hospodářské komory či místních akčních skupin. Mezi projekty jsou záměry využití oblastí po těžbě, modernizace škol či zřízení inkubátorů pro nově vznikající firmy.
Proč kraj nestaví hlavně na Sokolovsku - třeba továrnu na baterie?
Kraj má být především nositelem projektů, které vytvářejí podmínky pro vzdělání, vstup investičních záměrů šetrných k životnímu prostředí, a dále projektů, které poskytují metodickou pomoc všem podnikatelským subjektům a obcím k uskutečnění jejich záměrů.
Co se stane s těmi záměry, které nebyly vybrané mezi potencionálně strategické projekty?
Projektovým záměrům, které nebyly vyhodnoceny jako potenciálně strategické, se možnost podpory z OP ST neuzavírá. Tyto projekty mohou žádat, za splnění potřebných podmínek, o dotaci skrze vyhlášené výzvy v OP ST. Stejně tak budou projekty moci žádat o finanční prostředky z ostatních operačních programů EU, které budou vyhlášeny v programovém období 2021-2027.
O prostředky z OP ST se budou dále ucházet i projekty střední velikosti za desítky milionů korun a malé projekty. Peníze na ně bude možné čerpat i z jiných operačních programů EU, které budou postupně vyhlašovány. O peníze budou moci žádat města, obce či podniky.
Přehled operačních programů v novém programovém období 2021-2027
Přinášíme aktuální přehled nových evropských operačních programů v programovém období 2021-2027:
V přiložených souborech naleznete nejen přehled těchto programů, ale také Priority politiky soudržnosti v období 2021-2027, ze kterých operační programy vycházejí.
Veškeré informace o novém programovém období jsou dostupné na www.dotaceeu.cz
Kde mohu získat další informace a konzultace k OPST?
Další informace a konzultace poskytují:
• Ministerstvo životního prostředí ČR
• Krajský úřad Karlovarského kraje
• Státní fond životního prostředí (www.sfzp.cz)
• Webové stránky Operačního programu Spravedlivá transformace (www.opst.cz)
• Agentura CzechInvest nebo regionální rozvojové agentury