Sbírka zákonů a Sbírka mezinárodních smluv, věstník právních předpisů
kraje a povinnosti obcí
A.Sbírka zákonů a Sbírka mezinárodních
smluv a povinnosti obcí
Povinnost obcí odebírat Sbírku
zákonů a Sbírku mezinárodních smluv není nikde stanovena. Podle § 13 z.č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů
a Sbírce mezinárodních smluv, ve znění z.č. 320/2002 Sb., z.č. 114/2003 Sb.,
z.č. 127/2005 Sb., a z.č. 380/2005 Sb., je však stanovena povinnost
obcí, městských obvodů a městských částí územně členěných statutárních měst
umožnit nahlížet do Sbírky zákonů, a to každému
v pracovních dnech. Povinnost se vztahuje vždy na celou
částku s výjimkou příloh podle § 8 odst. 4 zákona (rozsáhlé přílohy
vyhlášené v samostatných přílohách částek Sbírky). Sbírkou zákonů se
však rozumí jen Sbírka v tištěné podobě – viz. § 12
zákona (Ministerstvo vnitra zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup
stejnopis Sbírky zákonů vydávané po 4. květnu 1945 a Sbírky mezinárodních
smluv. Stejnopis Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv podle odstavce 1 se
nepovažuje za Sbírku zákonů a Sbírku mezinárodních smluv).
Sankce za neplnění povinnosti však stanovena není. Obec
má však povinnost při výkonu samostatné
působnosti dodržovat zákony a jiné právní předpisy. Kontrolu výkonu samostatné
působnosti podle nynější úpravy zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní
zřízení), ve znění pozdějších předpisů, provádí Ministerstvo vnitra. O kontrole
je vyhotoven písemný protokol s uvedením
výsledku kontroly se zjištěnými nedostatky.Podle ustanovení § 129a odst. 8
zákona o obcích starosta, případně jím pověřený zástupce, na nejbližším
zasedání zastupitelstva obce seznámí zastupitelstvo obce s výsledky uskutečněné
kontroly, v případě, že byl kontrolou shledán nezákonný postup orgánů obce,
předloží mu návrh opatření k odstranění jeho důsledků a k zamezení jeho
opakování, případně jej seznámí se způsobem, jakým se tak již stalo. Informace
o jednání zastupitelstva obec neprodleně vyvěsí na úřední desce obecního úřadu
nejméně na 15 dnů.
Zákon také nestanoví od kterého
ročníku Sbírky zákonů je obec povinna Sbírku zákonů mít.
Kde je možno Sbírku zákonů
objednat:
Výhradním distributorem Sbírky
zákonů ČR je:
MORAVIAPRESS, a.s.
Oddělení distribuce Sbírky zákonů
ČR
(zajišťuje vedení adresáře
předplatitelů a distribuci jednotlivých nově vydaných částek Sbírky zákonů ČR a
nově i jejich ročníků a to jak v tištěné, tak i v elektronické podobě.)
Informace týkající se
předplatného Sbírky zákonů ČR získáte mezi 8:00 a 16:00 na bezplatné zelené
lince 800 100 314.
Písemné objednávky
předplatného, jednotlivých částek, změny adres a počtu odebíraných
výtisků: MORAVIAPRESS
a.s., U Póny 3061, 690 02 Břeclav, tel.: +420 516205207
fax: +420 516205192.
Sbírky zákonů ČR lze také
pohodlně objednat prostřednictvím Internetu www.moraviapress.cz .
Pro informaci: Podle § 13 z.č. 309/1999 Sb., o Sbírce
zákonů a Sbírce mezinárodních smluv jsou i kraje a hlavní město Praha povinny umožnit
v pracovních dnech každému nahlížení do Sbírky zákonů, Sbírky mezinárodních smluv a Úředního věstníku Evropské
unie.
Elektronickou verzi - stejnopis
Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv naleznete na: www.mvcr.cz v sekci Legislativa. Zde
naleznete i elektronickou verzi
Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí.
Elektronickou verzi Úředního věstníku Evropské unie naleznete na www.eur-lex.europa.eu
B.Věstník právních předpisů kraje a
povinnosti obcí
Povinnost obcí odebírat Věstník
právních předpisů kraje není nikde stanovena. Úprava Věstníku právních předpisů
kraje je obsažena v § 8 z.č. 129/2000
Sb., o krajích. V odstavci 7 je uložena povinnost, že Věstník musí být každému přístupný
na krajském úřadu, na
obecních úřadech v kraji a na Ministerstvu vnitra.
Věstníkem se však rozumí jen Věstník v tištěné podobě (podle odst.
7 kraj zveřejní Věstník též způsobem umožňujícím dálkový přístup).
1. Ve Věstníku právních předpisů
kraje se vyhlašují:
- obecně závazné vyhlášky kraje
- nařízení kraje
Jejich
vyhlášení ve Věstníku je podmínkou jejich platnosti.
2. Ve Věstníku právních přepisů kraje se dále oznamují (§ 85 z.č. 129/2000 Sb.):
-
rozhodnutí
o pozastavení účinnosti právního předpisu kraje,
-
rozhodnutí
o zrušení pozastavení účinnosti právního předpisu kraje,
-
nález
Ústavního soudu, kterým se zrušuje právní předpis kraje nebo jeho jednotlivá
ustanovení
-
rozhodnutí
Ústavního soudu, na jehož základě pozbývá rozhodnutí o pozastavení účinnosti
právního předpisu kraje platnosti a zveřejňuje (§ 31 z.č.
129/2000 Sb.)
-
počet
členů zastupitelstva (k 1.lednu roku, v němž se
konají volby), který má být
zvolen (do 2 dnů od jeho stanovení)
-
jiné informace u nichž je požadováno zveřejnění jiným
způsobem v místě obvyklým
3. Ve Věstníku se dále
zveřejňují:
-
rozhodnutí
Ministerstva vnitra podle § 66b odst. 1 z.č. 128/2000 Sb.
(neplní-li obecní úřad obce s rozšířenou působností povinnosti podle § 7
odst. 2 – tj. nevykonává přenesenou působnost, rozhodne MV, že přenesenou působnosti nebo jeho část bude pro
obecní úřad obce s rozšířenou působností vykonávat jiný obecní úřad obce
s rozšířenou působností)
-
rozhodnutí
Ministerstva vnitra podle § 66b odst. 3 z.č. 128/2000 Sb.
(delegování určitého rozsahu výkonu státní správy obce s rozšířenou
působností na obec s pověřeným obecním úřadem)
- veřejnoprávní smlouvy uzavřené mezi obcemi podle § 160 odst. 5 a 6 z.č. 500/2004 Sb., správní řád ve vazbě na § 66c z.č. 128/2000 Sb., o obcích
a)
veřejnoprávní
smlouvy uzavřené mezi obcemi podle z.č. 128/2000 Sb., jejich změny a zrušení
(§ 63, § 66a z.č. 128/2000 Sb.)
b)
veřejnoprávní
smlouvy uzavřené mezi obcemi podle § 3a odst. 2 z.č. 553/1991
Sb., o obecní policii
c)
veřejnoprávní
smlouvy podle § 26 odst. 3 a 4 (úřední deska) a § 37 odst. 7 a
8 (elektronická podatelna) z.č. 500/2004 Sb., správní řád
Sankce za neplnění povinnosti však stanovena není. Obec
má však povinnost při výkonu samostatné
působnosti dodržovat zákony a jiné právní předpisy. Kontrolu výkonu samostatné
působnosti podle nynější úpravy zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní
zřízení), ve znění pozdějších předpisů, provádí Ministerstvo vnitra. O kontrole
je vyhotoven písemný protokol s uvedením
výsledku kontroly se zjištěnými nedostatky.Podle ustanovení § 129a odst. 8
zákona o obcích starosta, případně jím pověřený zástupce, na nejbližším
zasedání zastupitelstva obce seznámí zastupitelstvo obce s výsledky uskutečněné
kontroly, v případě, že byl kontrolou shledán nezákonný postup orgánů obce,
předloží mu návrh opatření k odstranění jeho důsledků a k zamezení jeho
opakování, případně jej seznámí se způsobem, jakým se tak již stalo. Informace
o jednání zastupitelstva obec neprodleně vyvěsí na úřední desce obecního úřadu
nejméně na 15 dnů.
Kde je možno Věstník právních
přepisů Karlovarského kraje objednat:
Písemné objednávky
předplatného, jednotlivých částek, změny adres a počtu odebíraných
výtisků lze na adrese: ASPI, a.s.
U Nákladního nádraží 6, Praha 3, PSČ 13000,
tel.: +420 246 040 442,
fax: +420 246 040 401
Elektronickou podobu stejnopisu
Věstníku právních předpisů Karlovarského kraje naleznete na www.kr-karlovarsky.cz, úvodní strana
- v odstavci Krajský úřad ® Dokumenty Krajského úřadu ® Veřejnopráv.
smlouvy, Věstník práv. předp. KK.
Doporučení: Ve věstníku právních předpisů Karlovarského
kraje se zveřejňuje velké množství uzavřených veřejnoprávních smluv. Proto se
jeví jako zbytečné, aby obce resp. jejich obecní úřady odebíraly všechny částky
Věstníku. Obce resp. jejich obecní úřady by měly mít však k dispozici ty
částky Věstníku obsahově se vztahující ke správnímu obvodu obce a její
působnosti tj. Věstníky s právními předpisy Karlovarského kraje (vyhlášky
a nařízení- viz. bod B1), Věstníky s informacemi vztahujícími se
k těmto předpisům – viz. bod B2 a ty, které obsahují rozhodnutí MV ČR
(viz. bod B3) a veřejnoprávní smlouvy vztahující se ke správnímu obvodu
obce.
Proto je vhodné sledovat
elektronickou verzi stejnopisu Věstníku právních přepisů Karlovarského kraje a
konkrétní částku Věstníku si objednat. Věstník právních předpisů vychází od
roku 2002.